试述什么是“两措”计划？编制的依据是什么？ “两措”计划是安全技术措施、反事故技术措施计划。 编制安全技术措施的依据是：国家颁布的劳动保护法令和产业部门颁发的劳动保护标准；安全检查中所发现的尚未解决又不影响人身安全的问题；预防火灾、爆炸、工伤、职业病、职业中毒所需采取的技术措施；生产发展需要的安全措施及广大职工提出的有利于安全生产的合理化建议等。 反事故技术措施计划编制的依据是原电力部《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》；本企业安全生产中存在设备隐患和重大缺陷；企业有计划的改造、改善、更换威胁设备和人身安全的不合理的设备部件或者设备本身和设备安全保护措施；已经在本企业内发生了的设备损坏事故或由此导致人身事故的教训等。